VOICESとは——「罰しない・名前を出さない」航空安全情報の自発報告制度

操縦士なら一度は聞いたことがあるはずの VOICES。けれど、一般にはほとんど知られていません。今回は、この「空の安全を縁の下で支える仕組み」を、できるだけやさしく整理します。

VOICESとは何か #

VOICES（ボイシズ）＝航空安全情報自発報告制度です。

事故や重大インシデントは、法令で義務報告することが決まっています。しかし、実際の現場では「ヒヤリとした」「あと一歩で危なかった」という、事故には至らなかった事象が無数にあります。こうした、義務報告では拾いきれない情報を自発的（＝任意）に集めて、航空の安全向上に役立てよう——というのがVOICESです。

開始：2014年度から（国の「航空安全プログラム」に伴って運用開始）
運営：公益財団法人航空輸送技術研究センター（ATEC）。報告者を守るため、国土交通省航空局そのものではなく、第三者機関が運営しているのがポイント
位置づけ：米国NASAが運営する ASRS の日本版にあたる仕組み、とイメージするとわかりやすい

誰が・何を報告するのか #

報告できる人：航空活動に直接携わっている人たち（個人、またはその所属組織）。操縦士はもちろん、管制・整備・客室乗務員・運航管理など、現場の当事者が広く対象です。

報告する事象：ヒヤリハットを含む「安全上の支障を及ぼす可能性があったと思われる事象」。国の義務報告制度の対象となる事象を除いた、あらゆる事象が対象です。

つまり、「事故ではないけれど、ヒヤッとした」——その小さな気づきこそが、VOICESがいちばん欲しい情報です。

制度の肝は「罰しない・名前を出さない」 #

VOICESがうまく機能するための、いちばん大事な仕組みがこれです。

秘匿性（匿名性）：報告者の個人名・会社名などが特定される情報の提供を求めない
非懲罰：提供された情報を、行政処分などの不利益処分の根拠として使わない

なぜこれが重要か。もし「正直に報告したら罰せられる」なら、誰も本当のことを書きません。罰を恐れて隠す——それが、安全にとって最悪の文化です。実際、飲酒を隠ぺいしたJALの事案が示すように、「隠す」ことは安全の根幹を壊します。

VOICESは逆に、**「正直に出しても大丈夫」**という安心を制度として保証することで、現場の本音を引き出します。これは、ミスを責めずに原因を学ぶ「ジャスト・カルチャー（公正な文化）」の考え方そのものです（関連：CRM／安全文化）。

報告したあと、どうなる #

集まった情報は、

業務実施者間で共有され、
分析して、必要と思われる改善が提案される

という流れで活かされます。その情報共有のために、FEEDBACK誌が発行されています。一人のヒヤリが、みんなの教訓になる——これがVOICESの価値です。

現役ヘリパイロットとして思うこと #

事故は「氷山の一角」だとよく言われます。水面の下には、報告されない無数のヒヤリハットが沈んでいる。義務報告だけを見ていては、その水面下は見えません。VOICESは、その見えない部分を可視化し、大事故になる前に手を打つための仕組みです。

報告は、「告げ口」でも「自分のミスの暴露」でもありません。次に同じ場面に遭う、どこかの誰かを守る行為です。操縦士なら知っているはずの制度ですが、知っているだけでなく**「実際に出す」文化**を、業界みんなで育てていきたい。

そして、空を利用するみなさんにも知ってほしいのです。日本の空の安全は、こうした地道で、目立たない仕組みにも支えられている、ということを。

まとめ #

項目	内容
VOICES	航空安全情報自発報告制度（2014年度〜）
運営	公益財団法人航空輸送技術研究センター（ATEC）。第三者機関
報告者	航空活動に直接携わる人（操縦士・管制・整備・客室乗務員等）
対象	ヒヤリハット等、義務報告を除く安全上の事象すべて
特徴	秘匿性（匿名）＋非懲罰（処分の根拠にしない）
活用	共有・分析・改善提案。FEEDBACK誌を発行
たとえ	NASA・ASRSの日本版

「罰しない・名前を出さない」から、本音が集まる。VOICESは、そんな逆説の上に成り立つ、空の安全の縁の下の力持ちです。

本記事は、航空安全情報自発報告制度「VOICES」公式サイト（公益財団法人航空輸送技術研究センター運営）の公開情報をもとに、制度の概要を整理したものです。報告の要件・運用の詳細は公式サイトをご確認ください。

ヒーロー画像：「AgustaWestland AW139 Instrument Panel」（ヘリコプターのコックピット例）/ Wikimedia Commons / CC0（本記事への掲載にあたりリサイズを行いました）